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水污染防治

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毒性化學物質
管理

本市為台灣工業重鎮及國際性的貨櫃集散中心,轄內工廠眾多,且多為大型重工業如石化、塑膠、鋼鐵業,另有楠梓、前鎮、林園、大社、大發工業區外,並包含中油高雄煉油廠、中鋼公司及台灣塑膠公司等大型公民營事業單位,各類毒化物之運作十分頻繁,各事業機構常使用之各類化學原料、貯槽種類亦繁多,故毒化物若於製造、輸入、輸出、販賣、使用、運送、貯存及廢棄等運作過程中稍有疏忽,極易對環境及人體造成污染及傷害,且工業區與商業區及住宅區彼此緊鄰,廠區一旦發生爆炸或洩漏等情形時,對周遭居民危害頗大,甚至導致人員傷亡的可能。

高雄市政府環境保護局毒性化學物質及環境用藥管理資訊網(https://www.erc.nkfust.edu.tw/toxic/php/)

以下分為「毒性化學物質管理」及「毒性化學物質災害防救」兩大體系說明如下:

  • 一、使用及貯存登記文件之核發:領有固定污染源操作許可證、廢水排放許可證、清理計畫書之核准文件、工廠登記證之事業、政府機關或學術機構等,欲使用或貯存毒性化學物質者,須向本府申報核准取得登記文件後方得使用及貯存,以確實管制毒性化學物質之流布。
  • 二、販賣許可證之核發
  • 三、毒性化學物質運送聯單之報備:依據行政院環保署與交通部2008年1月25日會銜修正發布之「毒性化學物質運送管理辦法」規定,毒性化學物質所有人應於運送前,檢具一式六聯運送聯單、許可證或運作登記備查文件影印本、物質安全資料表及運送計畫書等資料,向起運地環保機關報備。
  • 四、毒性化學物質專業技術管理人員設置核定文件之核發:毒性化學物質運作人,其製造、使用、貯存數量在最低管制限量以上(含最低管制限量),應依行政院環保署2016年7月15日訂定發布之「毒性化學物質專業技術管理人員設置及管理辦法」及2003年9月30日公告之「毒性化學物質專業技術管理人員設置申請書表及申請須知」申請核發「毒性化學物質專業技術管理人員設置核定文件」。
  • 五、低於大量運作基準運作核可之核發:毒化物運作製造、輸入、販賣、使用、貯存等運作毒化物總量未達大量運作基準者,應依該管理辦法申請核可。
  • 六、運作查核(稽查):派員至運作業者處所實施定期及不定期之運作查核,督促業者確實依據毒性化學物質管理法等相關法令規定運作毒性化學物質,凡不符規定者,除依法告發處罰外並限期改善,期有效管理其運作情形。並配合監理處辦理毒性化學物質運作槽車路邊攔檢工作,其中運送毒性化學物質,均依規定攜帶完成核章之運送聯單備查,並無發現違規情事。
  • 七、政令宣導:配合毒性化學物質管理法相關法令之公布及毒性化學物質之公告,共舉辦「毒性化學物質相關法令說明會」,邀請各相關業者參加,業者反應佳成效良好,並透過各種傳播媒體發布新聞,擴大宣導,以落實毒性化學物質管理工作之推展。
  • 一、推動「高雄市地區災害防救計畫」:計畫規劃之內容有:1.防救對策(平時預防規劃、災害防治對策、災害整備、其他防災措施)、2.緊急應變措施(人命搶救、工程或建築物毀損搶修等11項)、3.災後復原重建等,對於災前、災中、災後各單位應執行事項、程序、組織等明確規範。
  • 二、設置「高雄市政府環境保護局毒性化學物質災害防救緊急應變小組」
  • 三、建立國軍「毒性化學物質災害應變支援」系統:國軍化學兵支援毒性化學物質災害動員搶救運作規定業已法制化,若有動員國軍化學兵支援毒性化學物質災害之需求,可依「申請國軍派遣兵力支援相關規定」辦理。
  • 四、建立工廠災害防救資訊:從列管毒性化學物質中篩選,有毒災之虞之運作業者,建立防救整備之重點毒性化物質運作廠商一覽表,並將建立各工廠災害防救相關資訊如工廠基本資料、配置圖、救災器材及緊急應變計畫等,以備發生災害時能迅速掌握資訊,降低災害影響至最低。
  • 五、編印毒災通報系統相關單位聯繫表:為促進毒性化學物質災害通報系統暢通,特將高雄市政府相關單位、高雄地區緊急醫療網責任醫院、毒性化學物質災害聯防小組、行政院環保署與國立高雄第一科技大學合設環境事故專業技術小組、高醫毒物諮詢中心等205單位聯絡電話編印成「高雄市毒性化學物質災害通報系統相關單位聯繫表」分送各相關單位及供民眾索取,俾強化毒性化學物質災害防救通報工作。
  • 六、研訂毒性化學物質災害防救動員作業流程及標準作業程序:為落實災害防救之動員,特研訂「高雄市毒性化學物質災害防救標準作業流程」,以建立周全之作業程序。
  • 七、推動特定毒性化學物質運作廠商災害防救聯合組織:為有效健全本市毒性化學物質災害防救組織,強化防救功能,災害防救知識及經驗傳承,本局特統合本市列管毒性化學物質運作業者,編為聯防小組,相互支援以強化整體災害防救功能,提昇本市毒災聯防小組,每年辦理各項災害防救演練。
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